19日,在平壤首脑会谈上签署的《履行板门店宣言的军事领域协议书》,在1953年签订停战协定以后,第一次设定了在地上、海上、空中全面中断韩朝间敌对行为的区域。青瓦台国家安保室长郑义溶说:“实施上宣告了韩朝间的不可侵犯。”但有人担心,这些措施可能给韩国安保造成严重的负面影响。很多人批判这是韩国军方自行解除武装。
◇朝鲜可能拿韩国的杀伤链做文章
根据协议书,韩朝决定全面中止海陆空等一切空间里成为军事紧张和冲突根源的所有敌对行为。关于中止针对对方的大规模军演和武力增强、各种形态的封锁、阻断及妨碍航行、对对方的侦察行为等问题,约定在“韩朝军事共同委员会”上进行协商。
峨山政策研究院安保统一中心长申范澈说:“假设朝鲜有终战行为,可能拿韩国军方的弹道导弹战斗力、打击朝鲜指导部和核心设施的杀伤链(Kill Chain)等做文章。”
专家们认为,以DMZ(非武装地带)军事分界线为中心设定10-40公里禁飞区,中断空中侦察活动,存在很大问题。就战斗机和侦察机而言,东部战线是从军事分界线开始40公里、西部战线是20公里以内被设定为禁飞区。在这一区域内,禁止飞机的空对地导弹射击等伴随实弹射击的战术演习和空中侦察活动。目前的禁飞区,由联合国军司令部设定为距离军事分界线9公里。
在监视DMZ一带的战术侦察机和中大型无人机战斗力方面,韩美两国对朝鲜军队拥有压倒性优势。此举可能只有韩方侦察监视的能力被削弱。朝鲜在平壤-元山线以南部署了大概70%的陆海空战斗力,因此作为韩国而言,侦察监视活动非常重要。
◇或很难再监视朝鲜的远程炮
如果中断侦察活动,可能在监视威胁首都圈的340多门朝鲜远程大炮方面出现巨大空白。
作为旨在撤销非武装地带里所有GP(监视哨所)的示范措施,韩朝还决定各自示范撤销11处靠近军事分界线(MDL)1公里以内的GP。朝鲜有160多处GP,比韩方(60多处)多2.5倍。如果撤销同样的数量,对韩国军方战斗力的影响会更大。
当天的协议书,由国防长官宋永武和朝鲜人民武力相努光铁签字。