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韩国总统文在寅23日在国务会议上对旨在履行“9.19平壤共同宣言”和“板门店宣言”的军事协议书批准案给予审议、表决并下达批准。青瓦台表示：“一般在审议表决后，在签字和批准之前要花费2-3天时间，但这次的提案直接就批准了。如果平壤宣言被刊登在官报上，就会生效，军事协议书在和朝鲜交换文本（文件）后，韩朝同时生效。”

但自由韩国党称，“军事协议书批准案”属于规定国会批准同意事项的宪法第60条1项（国家）安全保障相关条约”，如果未经过国会同意，就是违宪。如果韩国政府未经国会批准同意，就和朝鲜交换文书，他们将向法院提请停止执行临时处分申请，向宪法裁判所提起国会层面的权限争议审判诉讼。围绕韩朝军事协议书批准同意问题，预计在出现政治争议的同时，还将无法回避法律的攻守战。

文在寅当天在国务会议上表示：“韩朝关系发展和缓解军事紧张，将扮演促进韩半岛完全无核化变得更加容易的角色。这不仅是保护韩国国民生命、谋求安全的道路，还将有助于消除韩半岛危机因素，有利于韩国经济。最重要的是，过去一直蒙受损失的边境地区居民将首先受惠。”

在韩朝军事协议书中，将设定海上缓冲水域，禁止开炮和机动演习，还中断在军事分界线周围的空中侦察活动等，包括了重要的军事措施。关于军事协议书，青瓦台表示未经国会同意，只凭借总统批准就能具备法律效力。总统秘书室长任钟皙在国务会议上对记者说：“只有新的韩朝协议带来重大的财政负担时，才需要接受国会批准同意，而对原则、方向和宣言性协议，我们不认为（需要国会同意）。”

但韩国党反驳称：“韩朝协议书属于宪法第60条的‘安全保障相关条约’。”为了阻止协议书生效，韩国党计划向法院提请停止执行临时处分申请。院内代表金圣泰说：“和专家商议的结果表明，这可理解为侵犯国会权限的违宪。在国会层面上，我们将推进向宪裁提起权限争议诉讼。”韩国党相关人士还表示，在批准“板门店宣言”之前，政府就批准“平壤宣言”，等于没有法律依据首先处理下位法。

庆熙大学客座教授许营说：“‘军事领域协议书’的内容，被认为是宪法中作为国会批准同意对象的安全保障相关条约，进一步来说，可以看做与韩国主权有关的条约。国会有提起权限争议审判诉讼的法律依据。”