韩国统计厅9日发布包含上述内容的《2018年年度雇用动向》,语义不详地解释称:“由于人口结构的变化和制造业、服务业的萧条等,就业在数量方面出现了低迷。”年雇佣动向是月雇佣指标的年平均换算值。对于2017年5月上台的文在寅政府而言,2018年的成绩单是完整的就业政策成绩单。不仅是经济学家,就连国策机构韩国开发研究院(KDI)也认为,去年并不存在上述冲击,去年发生的“经济危机级”的就业惨态的原因是最低工资急剧上涨等反市场性经济实验造成的。但是文在寅不承认“政策失败”,反驳称:“由于经济失败框架的影响深远,导致成果未能如实传达给国民。”
如果就业市场运转正常,韩国经济每年平均能够创造约30万个就业岗位。2017年就业人数同比增长31.6万名,文在寅政府去年初制定的就业者增长目标即为32万名。
但从去年初开始,由于最低工资上涨带来的巨大冲击,导致2月份就业者增加幅度大幅降至10万余名,7-8月份就业者增加人数不到1万人,即将面临负增长。以致于政府被迫动员公共机关勉强增设短期、临时工作岗位,11月就业人数增幅得以恢复至16.5万名,但12月再度跌至3.4万名。成均馆大学教授赵俊模(音)表示:“在最低工资和周休津贴政策的副作用正式显现的今年,就业市场将面临更严峻的挑战。”