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韩国国家安保战略研究院长曹东昊13日预测：“考虑到朝鲜国务委员长金正恩的领导风格，他很可能在第二次美朝首脑会谈之后提前回访首尔。如果金正恩访韩，可能提出‘统一方案’。”

当天，在共同民主党东北亚和平合作特别委员会在国会主办的“2019年朝鲜政治局势与展望”研讨会上，曹东昊说：“出于实现第二次美朝首脑会谈成果最大化，同时构建可持续发展的韩朝关系的考虑，在第二次首脑会谈之后，金正恩很可能回访首尔。”也就是说，在美朝首脑会谈之后的3-4月，金正恩可能会突然回访首尔。

曹东昊说：“金正恩在新年贺词中提出了探索‘基于全民族协议的和平统一方案’，可以理解为要加强‘我们民族之间’与民族互助的布局。在韩朝对话中，很可能提出统一方案。”就是说，今后在韩朝首脑会谈中，超越无核化问题，“统一方案”可能成为议题。在此情况下，预计金正恩可能会主张朝鲜的统一方案——“低阶段联邦制”。此前，韩国国家安保战略研究院分析了金正恩的新年贺词，认为“朝鲜从2014年起主张的‘联邦联合制’公论化的可能性值得关注。”

关于开城工业园区和重启金刚山旅游问题，曹东昊说：“这已经成了美朝双方的问题。”也就是说，这已经成了并非仅凭韩国政府的意志就能解决的问题。但曹东昊还表示：“我认为，在美朝会谈进展顺利的情况下，经过和美国协商，可能出现积极的转变。”